Священная Римская Империя образовалась на месте расселения германских племен в центральной и восточной части Европы. За счет того, что данные племена и народы были близкими по своей культуре и традициям, а также происхождению, все территории были объединены в одно государство в 962 году германским королем Оттоном. За счет политической нестабильности Италии, он захватил данные территории, и Папе Римскому ничего не оставалось кроме как возвести его в чин Императора. По своему строению Священную Римскую Империю можно считать государством, поскольку она имела административное деление, границы и центральную власть, которая избиралась из числа аристократии и знати.