Византия представляла собой вариант восточного абсолютизма. Императору принадлежало последнее слово во всех вопросах. При этом, император нередко обращался к своему совету, состоявшему из самых доверенных и мудрых людей. Имперская же администрация зорко следила за соблюдением законов и постановлений императора. Контроль за распределением, назначением и сбором налогов осуществлял целый бюрократический аппарат. Византия имела прекрасно подготовленный юридический корпус, который способствовал изданию Свода законов империи.