Можно. Юстиниан во время своего правления, возведя храмы и монастыри, составив законы "Свод гражданского права", завоевав Италию, Рим, Северную Африку и юго-западную часть Испании и востановив руины Рима, показал себя выдающимся правителем. Не смотря на его правительство, после его смерти весь завоёванный Запад был утерян, а значит, что Юстиниан всеми силами держал свою империю в порядке при жизни, что доказывает его выдающееся правительство.