Священная Римская Империя была раздроблена на независимые города из-за слабой центральной власти и сильных местных феодалов, что было характерно для феодального строя. Императоры часто зависели от поддержки крупных феодалов и не могли централизовать власть. Империя включала множество автономных княжеств и городов с собственными правами. Географическое разнообразие, экономические интересы городов и религиозные конфликты, такие как Реформация, также способствовали раздробленности. Автономные статусы и привилегии, предоставленные императорами для обеспечения лояльности, закрепили независимость отдельных регионов.
