В Российской империи в 19 веке произошел промышленный переворот. Многие города стали промышленными и торговыми центрами, росла численность буржуазии и рабочего класса. Но из-за обширности территорий в некоторых городах в начале 20 века царили пережитки феодальных отношений. В них не существовало продвинутых промышленников и дельцов, поэтому города и села оставались на традиционном этапе развития, в то время как некоторые уже шагнули в индустриальную эпоху. Также неравномерности развития способствовал климат.